潮新闻客户端 记者 周丰

近日，第五届全国县域旅游研究成果《全国县域旅游高质量发展研究报告2023》出炉。在公布的2023年全国县域旅游综合实力百强县中，浙江占32席，连续5年数量位居全国第1位。今年的榜单中，前十名浙江就占据7席。

频频得第一的浙江，为何县域旅游经济能够遥遥领先全国？文旅专家给出了“天时、地利、人和”的答案。
今年2月14日，全省文化和旅游深度融合发展部署会在杭州召开。省长王浩主持并讲话。

何为“天时”？早在2005年，浙江省旅游工作会议就提出从旅游经济大省向旅游经济强省转变，并启动“十百千”工程，创建10个旅游经济强县、重点培育100个旅游强镇和1000个特色旅游村。2021年，浙江作为文旅促进共同富裕的全国唯一试点省，在推动县域旅游发展上加速发力，不仅创新实施万村景区化工程，景区村、景区镇、景区城覆盖率分别达56.5%、56.7%、70%，还通过文旅深度融合工程将25个县（市、区）列入省文旅产业融合试验区，并着眼区域协调发展推进26个山区县旅游高质量发展，其中22个县旅游业增加值占GDP比重超8%。

“过去二十年，从省级到地方政府始终高度重视旅游经济，并提出了万亿产业的目标，这份榜单是开花结果的标志。”浙江省文化和旅游智库专家徐云松认为，政府珍视旅游产业之外，浙江许多县（市区）还充分利用本土优质民营资本的“人和”、深耕家门口潜力巨大的华东消费市场的“地利”，不断探索旅游+康养、体育、文化等发展新理念，拓展和做精做优产品类型及服务，打造出了许多领先全国的文旅项目，也创出了一条适合本地县域旅游发展的特色新路。

嘉善县歌斐颂巧克力小镇。据视觉中国
“较强的周边游市场需求、较优的疫情防控举措、较好的游客消费能力，助推了过去三年浙江县域旅游的良好发展。”在浙江大学圆正文化旅游研究院院长周玲强看来，安全、便利的周边游是近几年促进县域旅游发展的一剂“良方”。

对于徐云松关于“浙江县域旅游的发展主要得益于各地政府极度重视旅游产业”的观点，周玲强十分认同。他认为，仅从近三年表现即可见各地对文旅的重视度：不仅借助各类以奖代补的方式重点激发旅行社、景区、酒店等行业主体的积极性，优化产品供给，拓展消费空间，还将旅游纳入政府考核指标，以实绩论英雄，在引流促销费、扩大就业和树立地域形象的同时带来了可观的财政收入，继续“反哺”旅游市场发展形成了“马太效应”。
莫干山民宿。据视觉中国

在安吉，当地为了引进具有国际知名度的旅游项目，不仅跨洋招商引资，还撰写报告论证项目可行性，而在寻找投融资合作方、打磨建设方案与塑造经营模式等方面，安吉官方始终保持紧跟世界潮流的观念让作为指导专家的周玲强印象深刻：“像深度消化和解决中日设计文化的隔阂、满足匹敌迪士尼乐园的建设工艺要求、形成新型的游购娱酒店经营模式，安吉政府都认真做了功课。”

在德清，莫干山上聚集了一大批品牌民宿，但当地政府并没有选择“坐吃山空”，依然在持续提升本地民宿的附加值与服务理念，周玲强曾作为顾问参与其中。2022年，德清申报的民宿管家正式成为人社部公布的18个新职业之一，并与企业合作建立管家培训中心，发放培训补贴，用真金白银支持提升民宿产业发展。

“我的这些亲身经历，足以说明浙江政府下了真功夫，用开放的眼光和实在的支持推进着浙江县域旅游经济发展。”周玲强表示。